今年3月22日是第三十届天下水日 ，3月22日～28日是第三十五届中国水周。团结国确定今年天下水日的宣传主题是“珍惜地下水 ，珍视隐藏的资源” ，我国纪念天下水日和开展中国水周运动的宣传主题为“推进地下水超采综合治理 ，苏醒河湖生态情形”。
我区水资源欠缺且漫衍极不平衡 ，地下水是大大都地区的主要水源甚至是唯一水源 ，也是生态�；ず透咧柿可さ纳�。我区地下水资源仅占水资源总量的1/4 ，但用水量占全区约一半。恒久以来 ，我区一些地区经济生长高度依赖地下水 ，特殊是农业浇灌面积的大幅增添 ，一段时间内地下水开采失序 ，西辽河、察汗淖尔等流域地下水严重超采引发了河流断流加剧、湖泊湿地萎缩等生态问题 ，影响到经济清静、生态清静和可一连生长 ，习近平总书记和中央向导为此作出主要指示和指挥。增强地下水治理迫在眉睫 ，刻禁止缓。
自治区党委政府高度重视地下水�；ず统芍卫硎虑� ，多次专题研究安排。经由多年一连发力 ，通过各级各部分齐抓共管 ，全区地下水治理一直规范 ，地下水超采区治理取得阶段性效果 ，全区30个超采区抵达治理目的并销号 ，3个大型超采区抵达阶段性治理目的 ，部分超采区地下水水位显著回升 ，西辽河、察汗淖尔流域地下水水位稳固在合理区间 ，治理效果起源展现 ，河湖生态情形苏醒在望。
同时也要苏醒地看到 ，我区地下水�；っ媪俚男问埔廊谎纤� ，局部地区地下水太过开发使用势头尚未获得有用阻止 ，西辽河流域、鄂尔多斯台地、察汗淖尔流域地下水超载治理使命十分沉重 ，水生态修复和河湖苏醒难度大；水资源刚性约束制度落实不到位等现实问题现实保存 ，距离“以水四定、量水而行”的生态�；ず透咧柿可ひ笊杏泻艽蟛畋� ，增强地下水资源治理 ，苏醒河湖生态情形任重道远。
增强地下水治理 ，要心怀“国之大者” ，切实提高政治站位。习近平总书记在今年十三届天下人大五次聚会内蒙古代表团审议时再次强调“内蒙古要坚定不移走以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子 ，切实推行维护国家生态清静、能源清静、粮食清静、工业清静的重大政治责任”。�；ず椭卫砗玫叵滤庖凰垂┯Φ难共帐臀裙唐魇鹿厣寰埠透咧柿可� ，要从全局性战略性的高度系统掌握地下水与生态情形改善 ，与经济社会生长的关系 ，充分熟悉管好地下水的主要性和紧迫性。要树立“底线头脑”和“忧患意识” ，起劲践行“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水思绪 ，强化水资源刚性约束 ，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产 ，“有几多汤泡几多馍”倒逼经济社会转型升级。
增强地下水治理 ，要突出“刚性”约束 ，强化源头管控。2021年国务院、自治区相继公布了《地下水治理条例》和《内蒙古自治区地下水�；ず椭卫硖趵� ，要周全抓好贯彻落实 ，用刚性手段为地下水�；ぶ卫砘ず�。要严酷落实地下水水量、水位“双控”要求 ，自治区已将全区103个旗县区凭证水文地质单位划分为371个地下水治理单位 ，并将地下水用水总量和水位双控指标细化剖析到各治理单位（网格） ，为区域地下水开发使用设定“上限”。各盟市、旗县要对地下水用水总量指标进一步细化剖析 ，落实到村和城乡生涯、工业、农牧业、生态等行业 ，其中农业浇灌地下水用水指标细化到户、井或者地块 ，实现分水到户 ，推进地下水细腻化管控。周全推行妄想水资源论证和区域水资源评估 ，体例都会总体妄想、行业专项妄想等 ，涉及取用地下水或者对地下水爆发重大影响的 ，要同步开展妄想水资源论证；自治区种种工业园区及其它有条件的区域要周全推开水资源论证区域评估 ，区域生长和工业结构规模要与水资源承载能力相顺应。
增强地下水治理 ，要贯串“严管”基调 ，强化历程羁系。对地下水超载旗县（区）实验取水允许限审限批 ，严把取用地下水项目准入关 ，关于高耗水工业企业项目、城镇景观用水等一律不予审批使用地下水。要严酷一样平常羁系 ，严控农业浇灌新增地下水 ，关于新打机电井无取水允许审批手续的 ，供电部分不予供电。严肃整治违规取用地下水行为 ，组织开展地下水专项�；ば卸� ，对违规取用地下水的依法依规举行惩办。要继续做好地下水水位转达和预警机制 ，按季度将超采区、“一湖两海”、西辽河和察汗淖尔流域等重点区域地下水水位转变情形转达各盟市政府 ，对一连4个季度水位下降的盟市政府实验“黄牌预警” ，对地下水超载的旗县（区）实验新增取水限审限批 ，压实治理和�；ぴ鹑�。
增强地下水治理 ，要坚持问题导向 ，系统头脑 ，鼎力大举推进超载（采）治理和生态情形修复。推动新阶段水利高质量生长 ，苏醒河湖生态情形是主要实验路径之一。要牢牢捉住“水”是生态情形要害要素这一“牛鼻子” ，坚持山水林田湖草沙系统治理理念 ，坚持全流域系统治理思绪 ，统筹地表水和地下水治理 ，开展水资源承载能力研究 ，理清审定新的超采区与超采量 ，开展禁采区和限采区的划定。统筹推进下水超载（采）治理 ，综合制订区域超载（采）治理计划 ，落实“一减一增”的治理思绪 ，在确定地下水取用水量水位控制指标的基础上 ，运用区域节水、结构调解、水源置换等综合步伐 ，多渠道增添水源补给 ，实验生态流量泄放回补地下水 ，逐步压减地下水超采量和超采面积 ，逐步实现采补平衡 ，已销号的地下水超采区要一连抓好效果牢靠 ，从基础上解决水生态损害等问题。
增强地下水治理 ，要立异“管控”机制 ，强化审核落责。建设旗县、苏木州里、嘎查村、机电井治理职员四级地下水�；ず椭卫硐低� ，明确各级事情责任 ，加大监视检查、执法和审核力度 ，实现责任到人。周全推行应用?“以电折水”计量监测 ，解决农业浇灌用地下水计量监测难的问题。探索建设水电联管机制和使用卫星遥感强化水资源治理的机制。建设 “网格化”羁系审核机制 ，以371个地下水治理单位为基本“网格”举行羁系 ，接纳“以电折水”和取用水、水位在线监测数据 ，通过地下水羁系平台对现适用水量、水位转变情形举行实时监测评估 ，实验“网格”化预警、审核和落责。一直刷新水资源治理信息系统 ，建设地下水羁系“一张图” ，提升地下水治理的智慧化水平。进一步优化审核机制 ，实现审核由注重效果向历程和效果并重转变 ，将评估和审核效果与区域取水限审限批步伐挂钩 ，充分验展审核 “指挥棒”作用。
责任如磐 ，使命在肩。我们要完整、准确、周全贯彻新生长理念 ，以增强地下水管控为抓手 ，统筹地表水地下水 ，系统治理、综合治理 ，推进河湖生态情形苏醒 ，为自治区生态�；ず透咧柿可ぬ峁┧试辞寰舶�。
原载《内蒙古日报》（2022年03月22日 第6版）
文章转载于内蒙古自治区水利厅
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